El Proyecto RRI2SCALE (Responsable Research & Innovation Ecosystems at Regional Scale)
Uno de los problemas más apremiantes y complicados que enfrentan las regiones europeas en la actualidad es cómo introducir y desarrollar políticas regionales de Investigación e Innovación (I + I) que promuevan el desarrollo sostenible y logren la inclusión social y la participación ciudadana, en un marco de gobernanza democrática. Este es el llamado "Dilema regional". El objetivo del Proyecto RRI2SCALE es abordar directamente el Dilema en cuatro de los territorios piloto europeos participantes: Hordaland (Noruega), Overijssel (Países Bajos), Kriti (Grecia) y Galicia (España), al empoderar los ecosistemas regionales e impulsar sus trayectorias de desarrollo en el dominio de I+I. El objetivo final del proyecto es integrar los procesos de Investigación e Innovación Responsable (RRI) en los sistemas actuales de I + I, logrando así una evolución institucional sostenible e inclusiva en las estructuras de gobernanza de estas regiones. En pocas palabras: el proyecto busca implantar políticas y normas de RRI en los cuatro territorios. El proceso opera dentro del triple esquema de "ciudades inteligentes - transporte - energía", que pueden considerarse como vehículos institucionales para el crecimiento sostenible.
Para cumplir sus objetivos y cumplir sus promesas, RRI2SCALE adopta un plan sólido de seis pasos piloto secuenciales, que se implementan de manera coherente y dinámica. El proceso se caracteriza por la participación inclusiva y con el compromiso de los ciudadanos y las partes interesadas. Por lo tanto, el fundamento de las acciones piloto se basa en una lógica de "principios primero". Como consecuencia, el marco metodológico se basa en los siguientes seis principios:
Compromiso público
Ética
Igualdad de género
Enseñanza de las ciencias
Gobernanza
Acceso abierto
Adherirse a los principios es esencial para la implementación exitosa del proyecto y la sostenibilidad de sus resultados. Como tal, las acciones piloto se desarrollan dentro de un proceso de seis fases:
1. Comprender las especificidades regionales e identificar las mejores prácticas
Durante el inicio de la implementación, RRI2SCALE explorará los actuales sistemas regionales de gobernanza de I + I de las cuatro regiones piloto. El propósito es obtener una visión de los diversos ecosistemas y sus respectivas partes interesadas (ONG, universidades, autoridades públicas, PYME, etc.) y descubrir las similitudes y diferencias existentes en la formulación de políticas de I + I entre regiones, junto con factores locales u obstáculos para el futuro en niciativas RRI. El proyecto también arrojará luz sobre las mejores prácticas existentes y desplegará una encuesta a gran escala en todas las regiones participantes, que integrará y despertará a los ciudadanos con respecto al proyecto por completo.
2. Explore futuras trayectorias de desarrollo
En la segunda fase, RRI2SCALE descubrirá tendencias, impulsores y desarrollos para comprender futuras trayectorias de I + I en el triple dominio de ciudades inteligentes, energía inteligente y transporte inteligente. La esencia es simple: antes de intentar diseñar cualquier política industrial y de investigación, las autoridades y las partes interesadas deben tener una idea clara de cómo se verán sus regiones en los próximos años con respecto al campo de I + I. El método Delphi, que presentará la participación activa de expertos y especialistas en RRI, se utilizará como herramienta complementaria para desarrollar escenarios tecno-morales sobre cómo el progreso tecnológico influye en las normas, percepciones, preocupaciones y moralidad de la sociedad. Este paso es muy importante, porque en efecto protege la transparencia del proyecto.
3. Realizar diálogos con múltiples partes interesadas e intercambio de información
La tercera acción piloto prevé la explotación de datos y resultados que se derivarán de una serie de diálogos con múltiples partes interesadas. El proyecto hará un uso inteligente de la plataforma de juego SES, a través del cual comprenderá cómo las políticas de I + I impactan en los campos de las ciudades inteligentes - energía - transporte. Como tal, el proyecto estará en condiciones de ayudar a las regiones piloto a formular las políticas institucionales necesarias para ponerse al día con un contexto de I + I que cambia rápidamente. Los diálogos interregionales y el intercambio de información seguirán, con el objetivo de promover la conciencia ciudadana y el empoderamiento. En general, se espera que aumenten los niveles de participación local y participación de los interesados.
4. Construya hojas de ruta y garantice la sostenibilidad
En el cuarto paso, el proyecto piloto introducirá hojas de ruta que ayudarán a las autoridades y las partes interesadas a desarrollar y consolidar nuevos arreglos institucionales que están determinados por formas participativas y horizontales de gobernanza y toma de decisiones en I + I. Se considerarán las especificidades regionales, de modo que las comunidades involucradas y las partes interesadas relevantes puedan convertirse en co-formadoras activas de un marco institucional duradero que incorpore RRI como elemento orgánico. En otras palabras, se espera que la toma de decisiones de I + I y la formulación de políticas sean más democráticas, inclusivas y abiertas. Esto fortalecerá el tejido social y mejorará el contrato social entre las instituciones estatales, el sector privado y la sociedad civil en las cuatro regiones piloto. También tendrá un papel de reconciliación, ya que las agendas cerrarán la brecha entre los ciudadanos y los pioneros de la tecnología. El juego de suma cero será sustituido por una justificación de ganar-ganar. Finalmente, la sostenibilidad de los resultados se garantizará mediante un Memorando de colaboración interregional.
5. Establecer mecanismos de monitoreo
Las regiones piloto co-diseñarán las herramientas instrumentales para el monitoreo eficiente de los pasos piloto y sus resultados. Es de suma importancia asegurarse de que los resultados alcanzados cumplan con las expectativas iniciales, tanto cuantitativa como cualitativamente. Con ese fin, el proyecto aprovechará un marco de monitoreo y evaluación metodologicamente sólido. Los informes constantes permitirán que la información fluya y llegue a los ciudadanos y partes interesadas, que naturalmente estarán ansiosos por su región de origen. Los expertos ad hoc contribuirán al proceso validando los resultados obtenidos, asegurando así que los resultados estén listos para la finalización del proyecto.
6. Establecer prácticas de difusión
Finalmente, el último pilar de las acciones piloto estipula que RRI2SCALE difundirá y comunicará sus resultados a través de un amplio espectro de partes interesadas (académica, responsables políticos).
RRI2SCALE esta promovido por la Agenzia per la Promozione della Ricerca Europea (Agency for the Promotion of European Research) – APRE
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